地災(zāi)評(píng)估是預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害影響的重要前置環(huán)節(jié),通過(guò)科學(xué)、系統(tǒng)的分析,明確建設(shè)項(xiàng)目或特定區(qū)域面臨的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),為后續(xù)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及防災(zāi)減災(zāi)工作提供關(guān)鍵依據(jù)。做好地災(zāi)評(píng)估,是保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

一、地災(zāi)評(píng)估范圍的確定要點(diǎn)
地災(zāi)評(píng)估范圍的合理界定,是確保評(píng)估工作全面、精準(zhǔn)的基礎(chǔ),需綜合考慮多方面因素,具體要點(diǎn)如下:
依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)型與規(guī)模確定:不同類(lèi)型、規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)程度和影響范圍存在差異。如大型交通樞紐、水利工程等,因工程占地面積廣、開(kāi)挖深度大,評(píng)估范圍應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大;而小型民用建筑項(xiàng)目,評(píng)估范圍可相對(duì)縮小,以項(xiàng)目用地紅線為基礎(chǔ),結(jié)合周邊地質(zhì)環(huán)境特征合理劃定。
結(jié)合區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件確定:需充分考量評(píng)估區(qū)域的地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造等地質(zhì)環(huán)境要素。對(duì)于地形復(fù)雜、地質(zhì)構(gòu)造活躍的區(qū)域,如山區(qū)、斷裂帶周邊,評(píng)估范圍應(yīng)延伸至可能受地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域,避免因范圍過(guò)窄導(dǎo)致遺漏潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
參考地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征確定:若評(píng)估區(qū)域及周邊歷史上曾發(fā)生過(guò)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,評(píng)估范圍應(yīng)涵蓋災(zāi)害的影響范圍、可能的延伸區(qū)域以及災(zāi)害鏈引發(fā)的次生災(zāi)害影響區(qū)域,同時(shí)考慮災(zāi)害發(fā)生的頻率、強(qiáng)度等因素,確保全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
遵循相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照國(guó)家及地方頒布的《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)文件要求,明確評(píng)估范圍的劃定方法和技術(shù)參數(shù),確保評(píng)估范圍的科學(xué)性和合規(guī)性。
二、地災(zāi)評(píng)估基礎(chǔ)資料收集要點(diǎn)
區(qū)域地質(zhì)資料收集:包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報(bào)告、地質(zhì)圖(比例尺不小于1:50000)、地層巖性剖面圖、地質(zhì)構(gòu)造分布圖等,用于分析評(píng)估區(qū)域的地質(zhì)背景,了解地層分布、巖石性質(zhì)、斷裂構(gòu)造等關(guān)鍵地質(zhì)要素。
地形地貌資料收集:收集評(píng)估區(qū)域及周邊的地形圖(比例尺根據(jù)評(píng)估精度要求確定,一般不小于1:10000)、遙感影像圖、地貌調(diào)查報(bào)告等,掌握區(qū)域的地形特征、地貌類(lèi)型、坡度、坡向等信息,為分析地質(zhì)災(zāi)害形成的地形條件提供依據(jù)。
氣象水文資料收集:收集近30年及以上的氣象觀測(cè)資料,包括降水量、氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等;同時(shí)收集評(píng)估區(qū)域內(nèi)河流、湖泊、地下水等水文資料,如水位變化、流量、流速、地下水水位埋深、含水層分布等,分析氣象水文條件對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的影響。
地質(zhì)災(zāi)害歷史資料收集:收集評(píng)估區(qū)域及周邊歷史上發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害記錄,包括災(zāi)害類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、造成的損失、誘發(fā)因素等,建立地質(zhì)災(zāi)害歷史數(shù)據(jù)庫(kù),為評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性和發(fā)生概率提供參考。
工程建設(shè)相關(guān)資料收集:對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估,需收集項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、工程選址方案、總平面布置圖、工程設(shè)計(jì)參數(shù)以及項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)已有的工程地質(zhì)勘察報(bào)告等,了解工程建設(shè)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)方式和程度。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境資料收集:收集評(píng)估區(qū)域的人口分布、城鎮(zhèn)規(guī)劃、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布、土地利用現(xiàn)狀等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料;同時(shí)收集區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況資料,如植被覆蓋率、土壤類(lèi)型等,分析地質(zhì)災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的潛在影響。
三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查要點(diǎn)
調(diào)查內(nèi)容明確:重點(diǎn)調(diào)查評(píng)估區(qū)域內(nèi)已存在的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的特征,包括災(zāi)害體的位置、范圍、物質(zhì)組成、變形跡象。
調(diào)查方法科學(xué):采用野外實(shí)地踏勘與室內(nèi)資料分析相結(jié)合的方法。野外踏勘時(shí),運(yùn)用GPS定位技術(shù)確定災(zāi)害體的準(zhǔn)確位置,使用全站儀、測(cè)繩等測(cè)量工具測(cè)量災(zāi)害體的尺寸、坡度等參數(shù),通過(guò)肉眼觀察、地質(zhì)錘敲擊等方式判斷巖土體性質(zhì)和變形特征;同時(shí)結(jié)合遙感解譯、無(wú)人機(jī)航拍等技術(shù)手段,對(duì)大面積區(qū)域進(jìn)行快速調(diào)查,提高調(diào)查效率和精度。
調(diào)查范圍全面:現(xiàn)狀調(diào)查范圍應(yīng)與評(píng)估范圍一致,確保不遺漏任何潛在的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。對(duì)于可能受相鄰區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害影響的區(qū)域,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍,重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)害體的邊界、可能的擴(kuò)展方向以及對(duì)評(píng)估區(qū)域的威脅范圍。
數(shù)據(jù)記錄準(zhǔn)確:詳細(xì)記錄調(diào)查過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息,填寫(xiě)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀調(diào)查表,繪制地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖和典型災(zāi)害體剖面圖。對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的重要現(xiàn)象,應(yīng)拍攝照片或視頻進(jìn)行記錄,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和可追溯性。
四、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要點(diǎn)
(一)危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估要點(diǎn)
單災(zāi)種危險(xiǎn)性評(píng)估:針對(duì)評(píng)估區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的每一種地質(zhì)災(zāi)害,根據(jù)災(zāi)害體的規(guī)模、變形特征、穩(wěn)定性狀況以及對(duì)周邊居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等的威脅程度,采用定性與定量相結(jié)合的方法,劃分危險(xiǎn)性等級(jí)。定性評(píng)估主要基于專(zhuān)家經(jīng)驗(yàn)和野外調(diào)查結(jié)果,分析災(zāi)害發(fā)生的可能性和潛在危害;定量評(píng)估則通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型,計(jì)算災(zāi)害發(fā)生的概率、影響范圍和破壞程度等參數(shù)。
區(qū)域綜合危險(xiǎn)性評(píng)估:在單災(zāi)種危險(xiǎn)性評(píng)估的基礎(chǔ)上,綜合考慮評(píng)估區(qū)域內(nèi)各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害的分布、發(fā)育程度、危險(xiǎn)性等級(jí)以及它們之間的相互影響,采用疊加分析、權(quán)重求和等方法,對(duì)區(qū)域整體的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合評(píng)估,劃分出不同危險(xiǎn)性等級(jí)的區(qū)域,為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管控提供依據(jù)。
(二)危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估要點(diǎn)
自然因素變化引發(fā)的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè):分析未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)評(píng)估區(qū)域氣象水文條件、地質(zhì)構(gòu)造活動(dòng)等自然因素的可能變化,預(yù)測(cè)這些變化可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模和危險(xiǎn)性程度。例如,預(yù)測(cè)強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致滑坡、泥石流災(zāi)害的發(fā)生概率增加,地震活動(dòng)可能引發(fā)崩塌、地裂縫等災(zāi)害。
人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的危險(xiǎn)性預(yù)測(cè):針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程活動(dòng),分析其對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)作用,預(yù)測(cè)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。如基坑開(kāi)挖可能導(dǎo)致周邊土體失穩(wěn),引發(fā)滑坡或地面塌陷;大規(guī)模抽水可能導(dǎo)致地下水位下降,引發(fā)地面沉降或地裂縫。同時(shí),預(yù)測(cè)工程活動(dòng)對(duì)已有地質(zhì)災(zāi)害體穩(wěn)定性的影響,判斷是否會(huì)導(dǎo)致原有災(zāi)害體復(fù)活或加劇其危險(xiǎn)性。
五、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評(píng)估要點(diǎn)
評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建:根據(jù)評(píng)估區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境特征和主要地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型,選取影響地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的關(guān)鍵因素作為評(píng)估指標(biāo),如地形坡度、坡向、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、植被覆蓋率、降水量、人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)度等。對(duì)每個(gè)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行量化分級(jí),確定不同等級(jí)的賦值標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)合理的易發(fā)性評(píng)估指標(biāo)體系。
評(píng)估方法選擇:常用的易發(fā)性評(píng)估方法包括專(zhuān)家打分法、層次分析法、信息量法、邏輯回歸法等。專(zhuān)家打分法主要依靠專(zhuān)家根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)各評(píng)估指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分,確定權(quán)重后計(jì)算易發(fā)性指數(shù);層次分析法通過(guò)建立層次結(jié)構(gòu)模型,將復(fù)雜問(wèn)題分解為不同層次,通過(guò)兩兩比較確定指標(biāo)權(quán)重,提高評(píng)估的科學(xué)性;信息量法和邏輯回歸法則基于統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,通過(guò)分析歷史地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)與評(píng)估指標(biāo)之間的關(guān)系,計(jì)算各指標(biāo)的信息量或回歸系數(shù),進(jìn)而評(píng)估易發(fā)性。
易發(fā)性分區(qū)劃分:根據(jù)計(jì)算得出的易發(fā)性指數(shù),采用自然斷點(diǎn)法、等距法等方法,將評(píng)估區(qū)域劃分為高易發(fā)性區(qū)、中易發(fā)性區(qū)、低易發(fā)性區(qū)和不易發(fā)性區(qū)四個(gè)等級(jí)。高易發(fā)性區(qū)是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性極高的區(qū)域,需重點(diǎn)關(guān)注和管控;中易發(fā)性區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較高,需加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范;低易發(fā)性區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較低,但仍需保持警惕;不易發(fā)性區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性極低,可適當(dāng)降低管控力度。
六、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要點(diǎn)
地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在危險(xiǎn)性評(píng)估和易發(fā)性評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合承災(zāi)體的分布和易損性,分析地質(zhì)災(zāi)害可能造成的損失,具體要點(diǎn)如下:
承災(zāi)體調(diào)查與統(tǒng)計(jì):詳細(xì)調(diào)查評(píng)估區(qū)域內(nèi)的承災(zāi)體,包括人口、建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、土地資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境等。對(duì)各類(lèi)承災(zāi)體的數(shù)量、分布位置、價(jià)值、抗災(zāi)能力等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,建立承災(zāi)體數(shù)據(jù)庫(kù)。
承災(zāi)體易損性評(píng)估:根據(jù)承災(zāi)體的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)特征、材料性能以及地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型和強(qiáng)度,評(píng)估承災(zāi)體在遭受地質(zhì)災(zāi)害影響時(shí)的易損程度。例如,對(duì)于建筑物,根據(jù)其抗震等級(jí)、基礎(chǔ)類(lèi)型、結(jié)構(gòu)形式等評(píng)估其在滑坡、崩塌等災(zāi)害中的易損性;對(duì)于人口,根據(jù)其活動(dòng)范圍、防災(zāi)意識(shí)和自救能力評(píng)估易損性。采用定性或定量的方法,將承災(zāi)體易損性劃分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。
風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算與分區(qū):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)、承災(zāi)體易損性等級(jí)以及承災(zāi)體的價(jià)值,采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,計(jì)算評(píng)估區(qū)域內(nèi)不同地段、不同承災(zāi)體面臨的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)值(風(fēng)險(xiǎn)值=危險(xiǎn)性×易損性×承災(zāi)體價(jià)值)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值的大小,將評(píng)估區(qū)域劃分為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和極低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),為制定差異化的防災(zāi)減災(zāi)措施提供依據(jù)。
七、地災(zāi)評(píng)估成果編制要點(diǎn)
報(bào)告內(nèi)容完整:評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括引言、評(píng)估區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防治措施建議、結(jié)論與建議等主要章節(jié)。各章節(jié)內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確,邏輯清晰,確保全面反映評(píng)估工作的過(guò)程和結(jié)果。
數(shù)據(jù)與圖表規(guī)范:報(bào)告中引用的數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、可靠,注明數(shù)據(jù)來(lái)源;繪制的圖表(如地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖、危險(xiǎn)性評(píng)估分區(qū)圖、易發(fā)性評(píng)估分區(qū)圖、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分區(qū)圖、典型災(zāi)害體剖面圖等)應(yīng)符合相關(guān)制圖標(biāo)準(zhǔn),圖例清晰,標(biāo)注完整,比例尺適宜,能夠直觀反映評(píng)估區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害情況和評(píng)估結(jié)果。
防治措施可行:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,針對(duì)不同危險(xiǎn)性、易發(fā)性和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的區(qū)域,提出具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性的地質(zhì)災(zāi)害防治措施建議。防治措施應(yīng)包括工程措施(如滑坡治理工程、崩塌清除工程、泥石流截排工程等)、非工程措施(如監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案制定等),確保能夠有效預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的影響。
結(jié)論明確:報(bào)告結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確,總結(jié)評(píng)估區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、危險(xiǎn)性等級(jí)、易發(fā)性等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),明確建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃區(qū)域面臨的主要地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),以及是否適宜進(jìn)行工程建設(shè)或規(guī)劃實(shí)施。同時(shí),提出后續(xù)工作的建議,如加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、完善防災(zāi)減災(zāi)體系等。
地災(zāi)評(píng)估是一項(xiàng)系統(tǒng)性、科學(xué)性極強(qiáng)的工作,其核心要點(diǎn)涵蓋評(píng)估范圍確定、基礎(chǔ)資料收集、現(xiàn)狀調(diào)查、危險(xiǎn)性評(píng)估、易發(fā)性評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及成果編制等多個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián)、相互影響,共同決定了地災(zāi)評(píng)估成果的質(zhì)量和可靠性。